CHÍNH SÁCH kiểm soát tín dụng 6.2026 CỦA VIỆT NAM
Tính đến thời điểm tháng 6/2026, chính sách điều hành và kiểm soát tín dụng của Ngân hàng Nhà nước (NHNN) Việt Nam đang thể hiện sự chuyển dịch rõ rệt sang trạng thái thận trọng, chủ động "rà phanh" và giám sát định kỳ chặt chẽ. Sự thay đổi này diễn ra sau giai đoạn bùng nổ tín dụng cuối năm 2025 (toàn hệ thống đạt mức tăng trưởng đến 19,1%) nhằm đảm bảo an toàn hệ thống và ổn định kinh tế vĩ mô trước áp lực lạm phát.
Dưới đây là các định hướng cốt lõi trong chính sách kiểm soát tín dụng đang được áp dụng:
1. Thắt chặt công thức tính "Room" tín dụng
NHNN tiếp tục duy trì cơ chế phân bổ hạn mức (room) tín dụng dựa trên điểm xếp hạng của từng tổ chức tín dụng (đánh giá theo Thông tư 52/2018 và Thông tư 21/2025). Tuy nhiên, hệ số nhân dùng để tính room cho năm 2026 đã bị siết mạnh xuống còn 2,6% (thấp hơn nhiều so với mức 3,5% của năm 2025).
-
Hệ quả: Trần tăng trưởng tín dụng của phần lớn các ngân hàng thương mại trong năm nay chỉ dao động quanh mức 9% - 13% (phổ biến là 12% - 13%).
-
Ngoại lệ ưu tiên: Các ngân hàng tham gia nhận chuyển giao bắt buộc tổ chức tín dụng yếu kém (như Vietcombank, MB, HDBank, VPBank) sẽ được ưu tiên hạn mức cao hơn để phục vụ tiến trình tái cơ cấu.
2. Giám sát dòng vốn theo tiến độ và thời gian
Thay vì điều chỉnh linh hoạt hay cấp thêm room thoải mái như các năm trước, năm 2026 NHNN áp dụng kỷ cương dòng vốn rất nghiêm ngặt:
-
Giao chỉ tiêu một lần: Chỉ tiêu tín dụng định hướng toàn hệ thống năm 2026 là khoảng 15%, được giao một lần từ đầu năm và tăng cường kiểm tra sát sao theo từng quý.
-
Chặn đầu năm: Tốc độ tăng trưởng tín dụng trong 3 tháng đầu năm của mỗi tổ chức tín dụng bị khống chế không vượt quá 25% chỉ tiêu của cả năm, nhằm tránh tình trạng các ngân hàng bung mạnh dòng vốn quá sớm gây rủi ro thanh khoản.
3. "Hãm phanh" và giám sát đặc biệt Tín dụng Bất động sản
Bất động sản vẫn là lĩnh vực hấp thụ vốn lớn nhưng đang nằm trong diện kiểm soát ngặt nghèo nhất để chống đầu cơ, điều tiết mặt bằng giá:
-
Nguyên tắc tốc độ: NHNN yêu cầu tốc độ tăng trưởng tín dụng bất động sản của từng ngân hàng không được vượt quá tốc độ tăng trưởng tín dụng chung của chính ngân hàng đó.
-
Định hướng dòng vốn chọn lọc: Dòng vốn ngân hàng "siết nhưng không đóng cửa", chuyển hướng tập trung vào các dự án có pháp lý minh bạch, phục vụ nhu cầu ở thực, bất động sản công nghiệp và logistics.
-
Đề xuất siết nhà từ căn thứ hai: Thị trường cũng đang thích ứng dần với các dự thảo chính sách lớn (phối hợp giữa Bộ Xây dựng và ngành Ngân hàng) nhằm giới hạn tỷ lệ cho vay (LTV) tối đa xuống 50% đối với căn nhà thứ hai và 30% từ căn thứ ba trở đi nhằm triệt tiêu dòng vốn đầu cơ tháp kèm rủi ro nợ xấu.
4. Tập trung vốn vào sản xuất kinh doanh và hạ tầng
Chính sách tiền tệ điều hướng các tổ chức tín dụng tập trung dòng vốn vào khu vực sản xuất, các ngành động lực kinh tế và các gói thầu lớn. Điển hình là sự đồng thuận của nhóm 21 ngân hàng cùng tham gia triển khai gói tín dụng hạ tầng quy mô lên tới 500.000 tỷ đồng.
5. Cập nhật quy định phụ trợ (Có hiệu lực từ 20/06/2026)
Vào tháng 5/2026, NHNN đã ban hành Thông tư số 07/2026/TT-NHNN (có hiệu lực từ ngày 20/06/2026) sửa đổi, bổ sung quy định về hoạt động môi giới tiền tệ của các ngân hàng thương mại và chi nhánh ngân hàng nước ngoài. Quy định này bắt buộc các nhà băng phải hoàn thiện quy trình nội bộ, phân định rõ thẩm quyền và trách nhiệm của nhân sự thực hiện môi giới, đồng thời phải gửi báo cáo bằng văn bản về NHNN trong vòng 10 ngày kể từ khi ban hành/sửa đổi quy định nội bộ này. Điều này giúp minh bạch hóa các giao dịch nguồn vốn giữa các định chế tài chính, tăng tính an toàn cho hệ thống liên ngân hàng.
Tóm lại: Chính sách tín dụng giữa năm 2026 của Việt Nam mang tính chất kiểm soát chặt chẽ quy mô, siết định lượng (room) nhưng phân bổ có chọn lọc. Áp dụng thế "gọng kìm" giữa kiểm soát lãi suất huy động và rà phanh tăng trưởng cho vay nhằm kiểm soát rủi ro hệ thống trước đà tăng trưởng nóng từ giai đoạn trước.
